Департамент гражданской защиты, окружающей среды и природных ресурсов Курганской области не смог добиться от Арбитражного суда Москвы отмены решения ФАС по концессии на строительство мусоросортировного комплекса на 160 тысяч тонн отходов в год в поселке Просвет. Инстанция поддержала ФАС, которая выявила серьезные нарушения при проведении торгов и потребовала провести новый конкурс на этот проект.
Теперь курганской администрации либо придется подавать апелляцию на это решение, которое, скорее всего, будет поддержано следующей инстанцией, либо проводить новый конкурс взамен выигранного никому ранее до того не известной фирмой «Экотех».
Из Кургана в Челябинск
Компания «Экотех» была зарегистрирована в июне 2022 года и может похвастаться разве что ростом кредиторской и дебиторской задолженности. У нее нулевая выручка, пять человек в штате со среднемесячной зарплатой в 1974 рубля. Зато организация с 2023 года оспаривает решение ФАС по мусороперерабатывающему комплексу в поселке Просвет.
Компания, видимо, была создана специально под данный проект, а после того, как ФАС опротестовала результаты конкурса, все забуксовало. И непонятно, что делать дальше – судебных заседаний прошло уже много, а продавить решение региона так и не удалось.
Учредителями ООО «Экотех» числятся Кирилл Шушвал и Алена Шипаева, которая также выполняет функции генерального директора организации.
Ключевой фигурой является московский (судя по ИНН) предприниматель Шушвал, на которого зарегистрирована ООО «Рокада» в Челябинской области, также занимающаяся сбором неопасных отходов. Данная организация плотно сотрудничает с челябинской администрацией – например, в 2023 году компания подписала концессионное соглашение с Министерством экологии Челябинской области на создание полигона твердых коммунальных отходов в Сосновском районе.
Звенья одной цепи
ООО «Рокада» зарегистрирована в Челябинской области в марте 2022 года – на три месяца раньше, чем ООО «Экотех», но под те же функции – подрядчика по мусорным проектам, разве что партнером Шушвала здесь выступает другая женщина – Дарья Прокопенко. Однако структура повторена один в один, что видно и по распределению долей в уставном капитале.
Очевидно, что это не просто совпадения, а звенья одной цепи – некие интерессанты пытаются с помощью Шушвала и его женщин-гендиректоров взять под контроль мусорный бизнес сразу в нескольких уральских регионах, причем в Челябинской области московский предприниматель сумел таинственным образом выиграть борьбу за госконтракт у компаний Льва Гниденко.
Новости по теме: В Липецкой области деревня почти весь год изолирована от цивилизации из-за размытой дороги
Такое вряд ли могло случиться без неформального согласия губернатора Челябинской области Алексея Текслера, который бдительно следит за всеми крупными проектами. Интересно, что ни Текслера, ни его подчиненных не смутило, что ООО «Рокада» была создана специально под торги и не имела наработанных компетенций по такой непростой теме.
Оба проекта – что в Челябинской области, что в Курганской реализуются в рамках ликвидации старых свалок и модернизации мусоропереработки. Например, курганский госконтракт является результатом соглашения между директором ППК «Российский экологический оператор» Денисом Буцаевым и губернатором Курганской области Шумковым, которое было подписано в рамках ПМЭФ-2022.
Шумков, как и Текслер, держит эту тему на контроле и был крайне раздосадован тем, что ФАС заблокировала передачу концессии шушваловской ООО «Экотех». Правительство региона пошло на суды лишь бы продавить свое изначальное решение, несмотря на то, что это означает для области отсрочку стратегически важного мусорного проекта.
Третья должна стать Тыва
Деятельность Шушвала явно поддерживается администрациями Шумкова и Текслера, которые почему-то не против создания в своих регионах единой мусорной системы. Есть вероятность, что в планах бенефициаров бизнеса – масштабирование проекта.
Если на партнера Шушвала по ООО «Рокада» Прокопенко ничего больше не зарегистрировано, то на Шипаеву зарегистрирована в Республике Тыва еще одна созвучная компания «Экотех-Т», чьей профильной деятельностью указана обработка и утилизация неопасных отходов. В компании пока один сотрудник с зарплатой в 1917 рублей – одна двадцатая МРОТ, что является стандартной бухгалтерской фикцией.
«Экотех-Т» на тендерах пока не всплывала, однако тождественность названий и учредителя с курганским собратом, а также время регистрации – август 2022 года, намекают на то, что это часть единого проекта по перехвату мусорных госконтрактов. Только если Шумков с Текслером давно взаимодействуют, то глава Республики Тыва Владислав Ховалыг представляет собой регионального руководителя другой формации. С другой стороны, заморозка «Экотех-Т» может связана с фасовскими проблемами курганской компании «Экотех».
Есть ли здесь Гниденко?
Шипаева в этом бизнесе, похоже, является равнозначной фигурой с Шушвалом и выступает в мусорных историях, если не номиналом, то в лучшем случае управляющим. За этими людьми, вероятно, стоят другие силы, у которых есть выходы на губернаторов регионов.
Слухи ходят разные – например, об интересе здесь Владимира Зарудного и Льва Гниденко, чья компания проиграла торги ООО «Рокада» на подряд в Челябинской области. Было ли это фикцией – сказать с определенностью нельзя, но это крайне серьезные товарищи для российского мусорного рынка.
Старые компании Гниденко за годы работы заслужили плохую репутацию в Челябинской области, но отдавать этот регион кому-то другому предприниматель не намерен, тем более у него сложились хорошие отношения с губернатором Текслером. Нельзя исключать, что компании Шушвала являются реновацией давно устоявшегося бизнеса под федеральные деньги.
Гниденко также плотно сотрудничает с Шумковым по Курганской области – в 2022 году прямо перед началом этой истории предприниматель приезжал в регион и встречался с губернатором. Тогда Шумков и Гниденко обсудили многие вопросы, которые касались развития Зауралья, включая мусорную тему.
Интересное совпадение, не правда ли? А на самом деле констатация фактов, что активность Шушвала в Челябинской и Курганской областях коррелирует с действиями Гниденко. Разве что в Зауралье возникло местное сопротивление в лице компании «Новый ресурс», которая проиграла конкурс ООО «Экотех» при настолько спорных обстоятельствах, что это обернулось решением ФАС. Забавно, но больше всего с этим не согласна администрация Курганской области, для которой срыв этого контракта, вероятно, нарушает некие обязательства с третьим лицом. Является ли им Гниденко нам никто не скажет, но мы же можем иметь свое мнение?
Гниденко является московским бизнесменом, Шушвал также оттуда, а деньги на челябинский подряд ООО «Рокада» получит от «Российского экологического оператора», которое возглавляет бывший зампред главы правительства Московской области Буцаев. Интересное совпадение? Явно нити с Урала идут в Москву, где и сидят главные бенефициары. А пока будут идти подковерные переговоры и судебные тяжбы Курганская область продолжит жить без современной мусоропереработки, а от этого будут страдать люди, природа и снижаться экологическая обстановка, где-то в сторону нуля. Вообще-то эти вопросы должны ставиться на первое место, но администрация Шумкова про них почему-то не вспоминает, главное здесь госконтракты.
