В частности, в прокуратуру поступили жалобы от общественных активистов и должностных лиц Верхнеуральского и Кизильского районов, проблемы также были отмечены в Агаповском районе. Недовольство вызвано планируемой ликвидацией администраций и советов депутатов сельских и городских поселений с передачей их полномочий на районный уровень и преобразованием районов в муниципальные округа.
В районах должны проходить публичные слушания, но противники реформы считают их незаконными, ссылаясь на федеральный закон №131, который предусматривает, что вопросы преобразования муниципальных образований, требующие согласия населения, выносятся на местные референдумы или собрания (в случае, если в селе проживает менее ста человек). По мнению активистов, имеет место подмена понятия «референдум» публичными слушаниями, решения которых носят исключительно рекомендательный характер.
Если по результатам референдума два и более поселений отказываются поддержать объединение, оно отменяется. В Верхнеуральском районе на публичных слушаниях против объединения проголосовали жители двух крупных поселений – Краснинского и Петропавловского, что не помешало местным депутатам поддержать инициативу. В Кизильском районе собравшиеся на публичные слушания 14 человек разошлись не проголосовав, и решение принималось главой с помощью подписавших документы сотрудников бюджетных учреждений. В итоге один из участников слушаний обратился в прокуратуру с заявлением о нарушении процедуры.
В Зингейском поселении Кизильского района совет депутатов после публичных слушаний рекомендовал отклонить инициативу по преобразованию муниципалитета. По словам главы поселения Сергея Репьева, имели место угрозы и давление, а два депутата даже написали заявления о сложении полномочий. Эксперты-политологи расходятся во мнении относительно целесообразности реформы. Одни считают плюсами ликвидацию дублирующих структур и усиление муниципалитетов за счет прямого бюджетного контроля.
Другие сравнивают ликвидацию поселкового самоуправления с отмененной в прошлом году муниципальной реформой в Челябинске, проводившейся для создания позитивного фона в глазах федерального центра.