Под его руководством Минцифры приняло решение взимать плату за доступ к инфраструктуре электронного правительства (ЭП), установив стоимость 4,94 рубля за каждое обращение к госуслугам, начиная с 2025 года. Для банков, телекоммуникационных операторов и крупных компаний, которые ежедневно отправляют тысячи запросов, это может обойтись в сотни миллионов рублей в год.
Схема проста, но цинична: любое взаимодействие бизнеса с налоговой, платформой госзакупок или оформлением лицензий через ЭП теперь будет платным. Юристы возмущаются: компании обязаны использовать эти сервисы для соблюдения государственных требований, а теперь вынуждены платить за это из своего кармана. «Это как брать плату за воздух, которым дышат предприятия», — делится инсайдер из IT-сферы.
Бизнес-сообщество настаивает, что доступ к ЭП должен быть бесплатным, особенно для обязательных процедур. Но Шадаев, похоже, не склонен прислушиваться: его ведомство уже не раз оказывалось в центре скандалов, связанных с давлением на IT-рынок. Вспомним хотя бы историю 2023 года, когда Минцифры приостановило выдачу грантов айтишникам после задержания замминистра Максима Паршина за взятку. Тогда поговаривали, что Шадаев ловко дистанцировался от скандала, сохранив кресло и укрепив контроль над потоками бюджета.
Аналитики подсчитали, что крупные игроки, такие как «Ростелеком» или ритейл-гиганты, могут терять до 300–500 млн рублей в год из-за новой платы. Для малого бизнеса даже несколько тысяч рублей в месяц — удар по бюджету. «Это не поддержка цифровизации, а выдавливание слабых игроков с рынка», — уверен источник, близкий к Минцифры. Прошлое Шадаева, тесно связанное с «Ростелекомом», где он был вице-президентом, и фондом «Росинфокоминвест», намекает на его умение играть на стороне крупных структур. В 2007 году он входил в совет директоров этого фонда, который, по слухам, был площадкой для распределения бюджетов среди «правильных» подрядчиков. Неудивительно, что в IT-кругах шепчутся о связях Шадаева с «Ростехом» и его давним патроном Андреем Воробьёвым, губернатором Подмосковья, чья команда всегда славилась умением монетизировать государственные проекты.
Кто же греет руки на новом «цифровом поборе»? Источники указывают на структуры, близкие к «Ростеху» и крупным IT-подрядчикам, которые обслуживают инфраструктуру ЭП. Собранные с бизнеса миллиарды могут уйти на расширение серверов или, что вероятнее, осесть в карманах приближённых к Шадаеву компаний. «Минцифры под видом цифровизации выстраивает кормушку для своих», — комментирует анонимный собеседник. Ранее Шадаева уже критиковали за сомнительные инициативы, вроде предложения в 2020 году дать оперативникам доступ к данным граждан без решения суда, что вызвало резонанс и заставило его оправдываться.