Как следует из утечек, санкции коснутся пользователей, вводящих поисковые запросы, связанные с заблокированной или экстремистской информацией. По словам источника, максимальный штраф может достигать 500 тысяч рублей — независимо от того, был ли совершен переход по ссылке.
Формулировки инициативы уже получили название «инструментов профилактики» в правоохранительных кругах. Впервые речь идёт о цифровом поведении как объекте регулирования. Не действие, а намерение. Не публикация, а интерес. Законодательная инициатива исходит от силового блока и долгое время оставалась в закрытых разработках. Сейчас она получила зелёный свет в составе пакета системных поправок.
Ключевая проблема — неопределённость критериев. Как будет классифицироваться «запрещённый» запрос? Где проходит грань между исследованием и посягательством? Под потенциальный удар попадают журналисты, студенты, правозащитники, аналитики, сотрудники НКО и все, кто в силу профессии взаимодействует с чувствительной тематикой.
Дополнительный элемент — наказание за использование VPN. По сути, это создание инфраструктуры для охоты за обходом блокировок. Речь идёт не просто о выявлении доступа к нежелательной информации, а об автоматической фиксации подозрительного цифрового поведения с последующей регистрацией правонарушения.
Смыслом реформы, по словам участников обсуждений, является не массовое наказание, а создание эффекта «цифровой тени»: пользователь должен бояться не только распространять, но и искать. Режим сдерживания предполагает самоконтроль, основанный на риске быть зафиксированным за «несанкционированный интерес».
Если поправки будут приняты, в правовом поле появится принципиально новый формат — ответственность за формулировку запроса. На выходе: не цензура, а предварительная дисциплина. Не суд, а страх.