Украинцев – 40 миллионов. Это число президент Владимир Зеленский неоднократно повторил в своих постах, предваряющих матчи с участием сборной Украины на Евро-2020. При этом первая и единственная официальная перепись в стране состоялась в 2001 году. Тогда численность населения Украины составляла 48,457 млн, а Государственная служба статистики на 1 мая 2021 года дает показатель в 41,443 млн человек. Как считал украинцев Зеленский и нужна ли нам новая перепись, разбирались "Вести".
Первая и единственная
В истории независимой Украины перепись населения случилась лишь однажды – в 2001 году. Нас оказалось 48,457 млн, или на 3,25 млн человек меньше по сравнению с последними данными переписи населения в Украинской ССР в 1989-м.
Всеукраинская перепись 2001 года показала, что городское население Украины составляло 32,574 млн (67,2%), сельское – 15,883 млн человек (32,8%). Украинский язык считали родным 67,5% населения.
Мужчин было меньше, чем женщин — 46,3% (или 22,441 млн) против 53,7% (26,016 млн). Больше всего на территории страны проживало украинцев – 77,8%, за ними – русские с долей в 17,3%.
Новости по теме: Макрон на месяц ввел по всей Франции жесткий карантин и комендантский час
Принципы и рекомендации ООН предусматривают, что интервал между переписями должен составлять 10 лет, но в Украине проведение второй переписи регулярно откладывалось: с 2011-го на 2012-й, 2013-й, 2016-й и 2020-й годы. Денег нет – нет и переписи. Но за непроведением переписи эксперты видят и политические причины.
"", – отмечает в комментарии "Вестям" политолог Вадим Карасев.
К тому же населения может оказаться намного меньше, чем даже 40 миллионов. Или обнаружатся мертвые души, которые на выборах можно использовать как админресурс. "", – говорит Карасев.
Электронная "перепись" Дубилета
Решение, как обойтись малой кровью и сэкономить бюджетные миллиарды, предложил в 2019 году разъезжающий по Киеву на самокате украинский бизнес-вундеркинд Дмитрий Дубилет. В январе 2020 года тогда еще министр Кабинета министров представил результаты альтернативной электронной переписи – проект назвали "оценкой населения". В отличие от традиционной переписи, эта проводилась с использованием данных из нескольких источников: от мобильных операторов – о количестве пользователей и их расположении, из загсов – о детях, а также из Пенсионного фонда – о людях пенсионного возраста.
Далее "калибрующие" соцопросы и ввод данных в математическую модель. Алгоритм был разработан совместно с математиками и социологами, оценку численности населения проводили тремя методами – с небольшим отклонением все три показали одинаковый результат: на 1 декабря 2019 года население Украины насчитывало 37,280 млн человек, не включая неподконтрольные территории.
После оглашения итогов исследования в Сети вспыхнул настоящий скандал. Дубилета критиковали за однобокость исследования, поскольку оно количественное, но не качественное, обвиняли в фальсификации данных. Заступаться за чиновника пришлось Госстату, а спустя полтора месяца он был уволен с госслужбы вместе с Кабмином Алексея Гончарука. Проект гордости Дубилета ушел в небытие, так и не получив практического применения.
"", – пояснила в комментарии "Вестям" директор Института демографии и социальных исследований НАН Украины Элла Либанова.
Политолог Вадим Карасев вообще называет электронную "перепись" глупостью: "".
Перепись с туманными перспективами
В конце 2020-го стало известно, что официальная перепись все же будет, ее проведут в 2023 году – потребуется более 7 млрд грн и около 100 тыс. человек. Организацией переписи занимается межведомственная комиссия, ее возглавляет министр Кабинета министров Олег Немчинов.
По его словам, очередная Всеукраинская перепись населения должна предоставить объективную информацию о количественном и качественном составе населения Украины в целом и на всех уровнях ее административно-территориального устройства. " (переписи. – Ред.) ", – не теряет надежды министр.
Процесс подготовки Всеукраинской переписи – 2023 идет полным ходом, но Немчинов уже оглашает планы на 2030 год, когда перепись могут провести с использованием реестров или комбинированным методом.
"", – прогнозирует Элла Либанова.
Она, как директор Института демографии и социальных исследований НАН Украины, входит в состав межведомственной комиссии по организации переписи, и хотя подготовка идет своим чередом, прогноз на 2023-й остается туманным.
"", – говорит Либанова.
Новости по теме: Вице-премьер Грузии подал в отставку
Из реестра
"", – пишет в своем Telegram-канале глава государства. Остается загадкой, на чем базируется его уверенность. "", – шутят собеседники "Вестей".
Политолог Вадим Карасев предполагает, что для подсчета мог быть использован реестр избирателей – это около 30 млн человек, сюда же приплюсовали тех, кто не имеет права голоса. "", – говорит Карасев. Элла Либанова комментировать данные Зеленского категорически отказывается.
"", – сказала "Вестям" Либанова.
Она уверена: проведение переписи жизненно необходимо Украине. "", – поясняет эксперт. Следовательно, говорить об эффективном планировании и прогнозировании не приходится.