В ХМАО прокуроры через суд пытаются понудить муниципалитеты обеспечить работу площадок временного накопления отходов (ПВН), в строительство которых вложено несколько сотен бюджетных миллионов рублей. Особо критично, как сообщает надзор, ситуация складывается в Кондинском, Березовском и Октябрьском районах. По мнению экологов, именно эти территории загоняют Югру в число регионов, которые не справились с установками федерального центра при реализации мусорной реформы.
Впрочем, такое развитие событий собеседники издания назвали прогнозируемым. Причина в том, что кураторы нововведений в окружном правительстве объекты построили, а денег на их содержание так и не дали. Сегодня деппром предпочитает всю ответственность за провал проекта переложить на муниципалитеты и готовится потратить еще порядка полмиллиарда на закупку инсинераторов. Инициативу чиновников не оценили представители профсообщества.
В качестве аргументов экоактивисты указали на уже полученный опыт неэффективного вложения денег в неработающие площадки и отсутствие у кураторов четкого понимания, на чьи средства будут обслуживаться установки и где предполагается складировать зольные остатки, которые относят к IV классу опасности. Пока мэры срывают очередные установки деппрома по пуску площадок, общественники задаются вопросом, «за чей счет будут ликвидировать вновь образованные свалки и кто понесет ответственность за очередной провал».
Прокуратура ХМАО озвучила итоги масштабной проверки площадок временного накопления коммунальных отходов на 42 объектах. При этом значительная часть этих площадок, в обустройство которых округ вложил несколько сотен миллионов рублей, не работает.
Представители общественности высказывают уверенность в том, что список площадок, где нарушается экологическое законодательство, может быть значительно шире. При этом муниципалитеты так и не выполнили поручение деппрома Югры ввести в эксплуатацию все ПВН до 15 октября 2023 года. Об этом свидетельствуют итоги прокурорских ревизий, прошедших в муниципалитетах левобережья Оби.
Так, например, в Кондинском районе у надзора не возникло претензий к работе ПВН в поселке Кондинское, которая введена в строй.
Однако прокуроры одновременно выявили факты размещения отходов на прилегающем земельном участке, превращенном в нелегальную свалку. «Указанное несанкционированное место размещения отходов имеет признаки объекта НВОС, который включен в соответствующий реестр. В настоящее время органами местного самоуправления ведется работа по проведению проектно-изыскательных работ для его рекультивации», – уточнила прокурор Конды Светлана Берсенева.
В ведомстве также отметили, что в поселках Болчары и Луговой целостность строительных конструкций ПВН была нарушена. Муниципалов принуждали к устранению выявленных нарушений.
Если в Кондинском районе претензии касаются главным образом содержания объектов и нелегальных свалок, то в соседних муниципалитетах ситуация, по всей видимости, значительно хуже. Так, в Березовском районе построено 8 ПВН в поселениях Игрим, Теги, Светлый, Ванзетур, Светлый, Няксимволь, Хулимсунт и Приполярный. Все они числятся в терсхеме по обращению с отходами ХМАО.
Новости по теме: В Пулково горел Боинг-777 предварительно, загорелся один из двигателей
«Администрацией Березовского района не обеспечено их функционирование, с региональным оператором на сбор, транспортирование отходов с указанных площадок договор не заключен, в границах указанных населенных пунктов объектов размещения отходов не имеется», – проинформировал зампрокурора муниципалитета Никита Начаров. Представитель ведомства также указал, что в суд адресовано 2 заявления с требованиями о принуждении управленцев «обеспечить бесперебойное функционирование» ПВН. На текущий момент этого не произошло.
В Октябрьском районе в рамках муниципальной программы экобезопасности возвели 10 ПВН в Каменном, Пальяново, Талинке, Карымкарах, Перегребном, Шеркалах, Нижних Карымкарах, Комсомольском, Малом Атлыме и Больших Леушах. При этом функционирует, как установили прокуроры, лишь объект в Пальяново, а из трех населенных пунктов – Талинки, Малого Атлыма и Каменного – организован прямой вывоз отходов на полигоны. На протяжении сентября надзор трижды предъявлял иски к администрациям Октябрьского района и поселений с требованиями обеспечить работу построенной инфраструктуры.
Решения по ним еще не приняты, а кроме того, у ведомства возникли и «другие серьезные вопросы к местным чиновникам».
«Выявлены факты незаконного складирования отходов за пределами ПВН на межселенной территории и в границах сельских поселений Перегребное и Карымкары, факты неэффективного расходования бюджетных денежных средств, выделенных для строительства ПВН, отходов, нарушения сроков организации раздельного накопления отходов на территории Октябрьского района», – сообщила зампрокурора района Юлия Митина.
В середине октября мэр муниципалитета Сергей Заплатин и главы Перегребного и Карымкаров получили прокурорские представления. «Зеленые» также задаются вопросами, для каких целей за бюджетный счет создавалась инфраструктура, которая де-факто не только не работает, но и, по сути, не является необходимой.
Публично о проблеме экологи и чиновники заговорили еще полгода назад. Тогда представители хантыйского ОНФ заявили о «впустую потраченных 800 млн рублей». В отчетах деппрома цифра была значительно ниже – 300 млн, и при этом замдиректора департамента промышленности ХМАО Антон Алимов заявил о планах по обустройству площадок установками по обезвреживанию ТКО. По оценкам экспертов, бюджету Югры это обойдется минимум в 500 млн рублей.
«Опять купить! Нас уверяют, что использование инсинераторных установок не повлияет на тариф, но в это слабо верится. Для их работы обязательно нужен оператор, необходимы будут запчасти и другие расходы. Кто будет нести эти затраты? Кроме того, нет понимания, как будет решаться вопрос с утилизацией зольного остатка, который будет образовываться от сжигания – а это IV класс опасности. Или как в Ханты-Мансийском районе будем закапывать в лесу?! Окружные власти всю ответственность переложил на муниципалитеты. При этом для всех было очевидно, что у них нет в бюджете средств для эксплуатации площадок», – поделился мнением один из участников круглого стола.
Сегодня представители профсообщества пытаются получить от кураторов проекта в официальном Ханты-Мансийске ответы на резонансные вопросы: «насколько эффективно были потрачены бюджетные средства? За чей счет теперь будут ликвидировать вновь образованные свалки, и кто персонально понесет ответственность, в том числе и за то, что населению в тариф внесли плату за обслуживание неработающих площадок? Какой горизонт выхода из ситуации, которая тащит Югру в «красную зону» федеральной отчетности?».
