Правительство Казахстана пользуется непрозрачной схемой вывода средств из Нацфонда

Правительство Казахстана пользуется непрозрачной схемой вывода средств из Нацфонда
Правительство Казахстана пользуется непрозрачной схемой вывода средств из Нацфонда
В 2023 году правительство Казахстана на законодательном уровне ввело новый непрозрачный механизм финансирования республиканского бюджета.

Осенью 2023 года власти внесли поправки в утвержденную в сентябре 2022 года Концепцию управления государственными финансами Республики Казахстан до 2030 года. Они разрешили на средства Национального фонда покупать акции государственной нефтегазовой компании «КазМунайГаз» для финансирования республиканского бюджета и облигации Фонда национального благосостояния «Самрук-Казына», подконтрольного Нацбанку, для реализации инфраструктурных проектов по поручению президента Касым-Жомарта Токаева.

Как отмечает «Власть», «Самрук-Казына» — крупнейший акционер КМГ. Именно он передает прибыль от продажи акций компании в республиканский бюджет. По сути, этот механизм позволяет правительству выводить средства из Национального фонда без согласования с парламентом.

Журналисты узнали, что с октября по декабрь 2023 года на средства Нацфонда были приобретены акции КМГ на 1,3 триллиона тенге (порядка 2,9 миллиарда долларов) — формально они принадлежат Министерству финансов Казахстана. Сейчас акции КМГ распределены так: 67,4 процента у АО «Самрук-Казына», 20 процентов у Минфина и 9,6 процента у Нацбанка (с 2015 года). Минфин и Нацбанк передали свои доли под управление «Самрук-Казыне».

Глава Нацбанка Тимур Сулейменов рассказал «Власти», что покупка акций КМГ позволяет не только финансировать инфраструктурные проекты, но и компенсировать нехватку налоговых доходов. Он отметил, что это разовая практика, необходимая для восполнения бюджета, но при этом в конце января Минфин обнародовал проект постановления, разрешающего покупку акций КМГ на средства Нацфонда в течение неопределенного времени.

В начале января в Минфине заявили, что покупка акций КМГ — выгодное направление для инвестиций, поскольку купленные с дисконтом бумаги активно растут в цене и приносят значительные дивиденды. Глава ведомства Даурен Темирбеков сообщил, что «Самрук-Казына» планирует вывести на вторичные торги еще 12,42 процента акций КМГ.

«Поскольку акции приобретены за счет средств Нацфонда с дисконтом, на вторичном SPO они будут дороже продаваться. Этот доход будет идти в Нацфонд», — пояснил Темирбеков.

Согласно отчету об исполнении республиканского бюджета, на 1 января 2024 года в казну поступило 1,3 триллиона тенге (2,8 миллиарда долларов) «дивидендов от акций, находящихся в государственной собственности» — точно неизвестно, какую долю составили доходы от продажи акций КМГ. Тем не менее это значительно больше запланированных на 2023 год 211 миллиардов тенге и полученных в 2022-м 223 миллиардов тенге.

Аналитики и экономисты считают, что принятый правительством Казахстана механизм финансирования бюджета имеет ряд недостатков. Они отмечают, что бюджетная политика становится менее прозрачной для парламента и общества, а возможность легко изымать средства из Нацфонда демотивирует правительство выстраивать сбалансированную фискальную политику и стратегию управления госдолгом.


Распечатать
05 июня 2025 Бывший руководитель Казанского вокзала Черников арестован по обвинению в посредничестве при получении взятки
05 июня 2025 В украинском меморандуме отсутствуют ограничения на военные силы и контингенты других стран
05 июня 2025 Генеральная прокуратура объявила «Британский совет» нежелательной организацией
05 июня 2025 В Великобритании раскрыли секретный план на случай смерти Кейт Миддлтон
05 июня 2025 Генеральная прокуратура выдвинула права на имущество, связанное с коррупцией, бывшего мэра Владивостока Николаева
05 июня 2025 Министерство обороны превратилось в организацию, занимающуюся рейдерством и воровством, грабя страну под прикрытием силовиков
05 июня 2025 В Забайкальском крае суд вынес приговор хакерам, укравшим 20 миллионов рублей
05 июня 2025 Певица Мадонна опубликовала семейные фотографии с празднования 94-летия своего отца
05 июня 2025 Западные страны окажут Украине помощь на миллиарды
05 июня 2025 В Америке женщина промыла нос водопроводной водой и заразилась инфекцией, которая проникла в мозг
05 июня 2025 Украина нанесла урон и уничтожила множество российских военных самолетов
05 июня 2025 Атака на электростанции вызвала отключение электричества во множестве населённых пунктов Украины
05 июня 2025 Бастрыкин сообщил о причастности СБУ к террористическим актам в Брянской и Курской областях
05 июня 2025 Против Виктории Бони было возбуждено дело за пропаганду наркотиков
05 июня 2025 Апти Алаудинов угрожал Арегу Щепихину пистолетом и критиковал власти за бездействие в отношении дела об оскорблениях чеченцев
05 июня 2025 Лидера албанской преступной группировки в Эквадоре обвиняют в отмывании денег через компании в Объединённых Арабских Эмиратах
05 июня 2025 На «Госуслугах» будет доступен раздел с информацией об адресах бомбоубежищ и эвакуационных пунктов по всей стране
05 июня 2025 Мать основателя сети Fish Point была обманута более чем на 100 миллионов рублей
05 июня 2025 Трамп вновь разместил сообщение из своих социальных сетей, в котором поделился информацией о разговоре с Путиным
05 июня 2025 Российские стратегические самолёты оказались в рискованном положении из-за соглашения о ядерном вооружении с Соединёнными Штатами